蘇州市生活垃圾分類促進(jìn)辦法（2016）

　　《蘇州市生活垃圾分類促進(jìn)辦法》已于2015年12月8日經(jīng)市政府第46次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。

　　市長：

　　2016年1月7日

　　*章總則

　　*條為了促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，規(guī)范生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置，推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量，分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

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　　建筑垃圾、餐廚垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的處理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　生活垃圾分為下列四類：

　　(一)可回收物，指適宜回收和再生利用的紙類、塑料制品、玻璃、金屬、紡織物、家具、家用電器和電子產(chǎn)品等固體廢物;

　　(二)有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢舊日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品、過期藥品、廢水銀產(chǎn)品、廢鎳鎘電池和氧化汞電池等固體廢物;

　　(三)易腐垃圾，指家庭、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)生的容易腐爛的食品加工廢料、食物殘余、瓜皮果殼、廢棄食用油脂、枯枝爛葉、谷殼、藤蔓等居民廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)垃圾、農(nóng)村可堆肥垃圾;

　　(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾之外的不能單獨(dú)收集的被污染的紙類、塑料制品、紡織物和灰土等固體廢物。

　　第四條生活垃圾分類工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)、獎懲結(jié)合的原則。

　　第五條市、縣級市(區(qū))人民政府(含管委會，下同)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大事項。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體實施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作，指導(dǎo)督促單位、個人履行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置和源頭減量等義務(wù)。

　　第六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類工作的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的組織實施和監(jiān)督管理。

　　第七條相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責(zé)：

　　(一)發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，做好生活垃圾分類有關(guān)項目的立項核準(zhǔn)、備案或者審批工作;

　　(二)財政部門每年安排專項經(jīng)費(fèi)用于生活垃圾分類工作的開展，并納入財政預(yù)算;

　　(三)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實環(huán)境衛(wèi)生*規(guī)劃中生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)的用地選址等規(guī)劃管理工作;

　　(四)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障工作;

　　(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)新建住房生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好生活垃圾分類工作;

　　(六)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)分類收集后有害垃圾污染防治的監(jiān)督管理工作;

　　(七)教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的生活垃圾分類宣傳教育和推廣工作;

　　(八)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村可堆肥垃圾制成的有機(jī)肥的推廣工作;

　　(九)商務(wù)行政主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的備案等行業(yè)管理工作。

　　第八條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)工作，督促業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類活動。

　　業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在住宅區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，引導(dǎo)居民實行生活垃圾源頭減量和分類投放，指導(dǎo)督促清潔工人做好生活垃圾分類收集。

　　環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、再生資源和賓館等有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織開展本行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類活動。

　　第九條單位應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展生活垃圾分類活動，個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對生活垃圾進(jìn)行分類投放。

　　任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報和投訴。

　　第二章規(guī)劃和建設(shè)蘇州垃圾分類欄-蘇州簡易式垃圾分類欄-蘇州垃圾分類欄制造商

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　　第十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，組織編制生活垃圾分類等環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　納入規(guī)劃的生活垃圾分類設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自改變其用地性質(zhì)。

　　第十一條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，縣級市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。

　　生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的配置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：蘇州垃圾分類欄-蘇州簡易式垃圾分類欄-蘇州垃圾分類欄制造商

　　(一)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

　　(二)已建住宅區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，首次由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);

　　(三)單位的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé);

　　(四)公共場所的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由場所主管部門或者管理單位負(fù)責(zé);

　　(五)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由縣級市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃要求，設(shè)置生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)和